Представете си workload във Франкфурт, чиито данни остават там. Самото местоположение не показва кой може да даде административен достъп, да получи ключа за декриптиране на диска, да замени софтуера, който управлява облака, да промени одитната му следа или да го възстанови след отказ.

Това са въпроси за контролната равнина. Един облак е суверенен само когато неговият оператор разполага с правомощията, ключовете, софтуера и знанията да го поддържа без разрешение от външна страна. Операторът трябва също да може да премести или изведе платформата от експлоатация, без да загуби достъп до данните, конфигурацията или състоянието на контролната равнина.